2017年7月13日,海上划界理论与实践研究课题组召开专题会议,讨论启动国外海上划界典型案例研究工作。研究课题承担单位中国海洋大学、浙江大学分别汇报了《国家间海上划界案例研究》和《外国领海与专属经济区划界案例研究》的研究大纲,现将达成的一致意见纪要如下:
一、 《联合国海洋法公约》生效以来,世界各沿海国家都先后开展了各自的海上划界活动。目前,大多数沿海国家的划界工作基本完成,但我国由于历史客观原因,这项工作还正在推进过程中。在当前的情况下,全面总结各国依据《联合国海洋法公约》开展划界工作的经验,对我国与周边国家开展相关海上划界工作具有重要的参考价值,十分必要。
二、 开展《国家间海上划界案例研究》主要是研究在相邻和相向国家划界过程中如何处理划界矛盾和争议的,包括争议的原因、争议的历史、争议解决的过程及方法、争议处理的结果及方式。案例主要选取依据《联合国海洋法公约》开展的划界案例。也可适当选取此前有代表性的案例。
三、《外国领海与专属经济区划界案例研究》主要对依据《联合国海洋法公约》已完成海上划界的国家及划界成果开展研究,包括国家海上管理体制、海上行政区域界线、不同种海岸线类型的划界技术与方法,全国的划界成果以及国家出台的海上各区域的管理政策等。应结合各国海洋地形地貌,注意采用地图、图表等有效表述方法。
四、两个专题研究要分别形成专著。两本专著的重要用途是我国领海和专属经济区划界做参考,因此专著必须坚持学术性和实用性的统一,语言要有可读性。研究进度要保证质量,可以先对每部专著按两本的规模安排,但今年先研究编写一本专著。可根据研究进展和实际需要,考虑决定是否编写第二本专著。
五、两部专著的主要用途虽然是我国勘界工作的参考书,但在专著的内容上要体现出客观、公正和事实就是的编写原则。在研究过程当中总结出来的对我国勘界工作有益的经验、教训以及工作建议,可以形成专门文章报有关部门或在学术刊物上发表,不体现在专著内。
六、鉴于目前国内还没有对这两个研究领域开展过系统性的研究,对这项具有开拓性的工作,两个研究领域的工作重点要放在研究资料的收集上,要在开展研究之前,尽可能多地直接和间接获取国外的相关资料,尤其是重视直接翻译的资料。只有确保资料的完整性和系统性,才能确保研究成果的完整性和系统性。两个研究领域的资料收集应实现共享。
七、两个专题研究均为海上划界理论与实践研究的组成部分,在海上划界理论与实践研究总课题组领导之下开展工作,由中国海洋大学、浙江大学分别成立课题组。要加强与总课题组的联系,充分体现总课题的编写意图,但在专著的结构、研究方法以及研究的重点等具体学术方面要充分尊重课题组的意见。
八、两个课题承担单位关于课题研究的方向和思路经会议讨论原则同意。
海上划界理论与实践研究课题组
2017年7月14日