在国家海洋局的支持和指导下，并经国家海洋局和外交部的批准，中国太平洋学会和中国海洋学会联合主办的“2013•中国太平洋论坛”，于2013年10月24—25日在北京举行并取得圆满成功。论坛的协办单位有：中国国际战略研究基金会、中国航海学会、中国人民大学、外交学院、中央财经大学等。现将本届论坛的基本情况、主要共识和相关建议总结报告如下：

    一、基本情况
   本届论坛是在当今世界和平、发展、合作、共赢成为时代潮流、太平洋成为世界关注的重心这一大背景下召开的。论坛的主题是“和平发展、合作共赢”，关注海洋对太平洋地区繁荣发展的重要影响；论坛的主旨是为太平洋的和平与发展进程谋求共识，筹谋划策，献计献策；论坛的目的是积极推动太平洋各国求同存异，同舟共济，携手协力，共同奋斗，让太平洋成为真正的太平之洋、合作之洋。原国务委员、第九届全国政协副主席宋健院士、第九届、第十届全国人大常委会副委员长成思危教授、国家海洋局局长刘赐贵，原外经贸部首席谈判代表龙永图教授等领导同志出席了论坛，并在论坛会议上发表了重要讲话。国家海洋局原局长、中国太平洋学会会长张登义主持开幕式。来自中、美、澳、韩、日、新加坡、菲律宾等十多个国家的百余位中外专家学者参加了论坛，并在论坛会议上开展广泛而深入的交流。论坛达成了预期的效果，其突出特点是：
    1．本届论坛自始至终都以 “和平、发展、合作、共赢”、“命运共同体”、“新型大国关系”、“新型国际关系”、“和平之洋、合作之洋”等为指导思想，对国际形势、太平洋安全与发展态势、中国的海洋环境、中国在太平洋的地位和作用等重大战略问题进行了广泛的交流、深入的研讨，提出了诸多颇有见地的新观念、新观点。
    2．本届论坛的中国专家们自始至终都以中央作出的“建设海洋强国”重大战略决策为基本依据和方针原则，同外国学者一起对中国与海洋、中国与太平洋、太平洋地区与海洋国际秩序、太平洋地区与海洋安全合作、太平洋区域与海洋可持续发展等一系列重要问题进行了深刻的思索、深层的辨析，提出了诸多颇具创见的新思路、新思维。
    3．本届论坛紧扣“和平发展、合作共赢”这个主题，对太平洋的未来安全态势和未来发展前景、太平洋之梦、太平洋和平与发展之路、太平洋各国的责任、中国太平洋责任等一系列关键问题进行了深透的判测、深远的构想，提出了诸多颇有建设性的新主张、新建议。
与会的各国专家普遍认为，本届论坛氛围和谐，进程和畅，各抒己见，畅所欲言，且高效节俭，是一次卓有成就的论坛。中国是太平洋区域的主要国家，有必要将论坛继续举办下去，使之成为太平洋各国专家们从学术的角度谋和平、求发展、加强合作、实现共赢的对话平台，成为中国学术界致力于太平洋和平及海洋事业发展的知名品牌。

    二、主要共识
    经过与会各国专家们共同努力，求同存异，本届论坛取得了诸多共识，主要是：
    1．让太平洋成为真正的太平之洋、合作之洋是太平洋国家的共同目标。论坛认为，目前，21世纪是太平洋世纪的说法已广为认同，这表明太平洋的地位在进一步上升，太平洋的作用在进一步显现，太平洋正成为世界政治、经济和安全的重心。太平洋地区的各个国家，应该充分利用这一难得的历史机遇，努力营造太平洋的和平与安全环境，积极推动太平洋的发展与合作势头，使太平洋真正成为太平之洋、合作之洋。这是太平洋国家奋斗的共同目标，为实现这一目标，专家学者们竭尽全力去促进太平洋国家精诚团结，共同奋斗。
    2．构建太平洋“命运共同体”是太平洋国家的共同使命。论坛认为，太平洋国家关系正处在一个从传统模式向新型模式转变的关键时期，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。因此，太平洋国家应该牢固树立命运共同体意识，坚持同舟共济，共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，一起来维护太平洋和平、促进共同发展。
    3．确保太平洋安全是太平洋国家的共同义务。论坛认为，目前太平洋地区仍远未太平，传统的历史积弊和现实的安全挑战，交相对太平洋安全形成叠浪式冲击，严重影响了太平洋的政治和经济发展。鉴此，太平洋国家有必要摒弃一切不利于太平洋安全的传统思维和行为，牢固树立综合安全、共同安全、合作安全的理念，以新安全观营造太平洋的安全态势，确保太平洋安全，实现太平洋和平。
    4．推动太平洋发展是太平洋国家的共同需求。论坛认为，在任何时期、任何情况下，发展都是硬道理，只有持续不断的发展才能使太平洋各国兴旺发达；只有在发展中维护太平洋的安全，太平洋各国人民才能过上幸福太平的日子。太平洋的发展，必须高度重视海洋的作用，要合理开发海洋资源，科学保护海洋环境，使海洋走可持续发展的路子。同时，太平洋国家应始终坚持合作发展、共同发展的科学发展观念，将太平洋发展推上一个新台阶，进入一个新时代。
5．建立太平洋政治、经济、安全新秩序是太平洋国家的共同责任。论坛认为，太平洋的和平与发展需要有一个有效的、有力的支撑体制，需要有一套不断完善的、完备的运行机制，需要有一种不断创新的管控秩序，因此，建立太平洋政治、经济、安全新秩序成为太平洋和平与发展之必须，建立太平洋新秩序也是一条最优化之路。太平洋国家应在和平发展、合作共赢旗帜下，积极推动在太平洋地区建立相互尊重、互惠互利、和平共处的政治、经济、安全新秩序。

    三、相关建议
    参加本届论坛的各国专家们，本着对太平洋未来和平发展负责、对太平洋各国合作共赢负责的精神，提出了诸多建设性的主张和建议，主要是：
    1．太平洋各国应该共同推动建立新型国家关系，包括构建新型政治关系、新型经济关系、新型安全关系，使太平洋地区各国人民“兼相爱、交相利”，平等互利，民主协商，将太平洋地区建成相依互助、共同发展的命运共同体。
    2．太平洋各国在合作中应把可持续发展作为重要课题，着力研究开发可再生、可持续的能源。开发海洋资源，要把海洋可持续发展放在第一位。这需要各国在科技上加强合作，在经济上相互支持，在政治上寻求共识和共同目标。
    3．太平洋各国应积极广泛地开展海洋领域的全方位、多层次合作交流，持续推动发展共赢，不断增进彼此互信，努力搭建合作平台，友好合作，同舟共济，共同开发好海洋资源，维护好海洋秩序，保护好海洋环境。
    4．构建中美新型大国关系，一是在政治上要相互尊重各自的发展模式，平等相处。二是在安全领域以新安全观处理两国关系中的问题，达到共赢。三是在经贸领域中遵守贸易规则，达到互利。四是在处理国际事务中双方要按照国际法原则，共同合作。
    5．应从四个方面构建中美新型军事关系：一是要加强交流和沟通，高层交往和专业交流双轨并行。二是要管控敏感问题，消除三大军事交流障碍，即：美国对台军售，美国舰机在中国沿海长时间高强度侦察，以及2000年美国制定的限制中美军事交流的法令。三是要深化务实合作，建立一个中美两国都能发挥积极作用的整个太平洋地区安全架构，去整合和协调次地区架构，必须从根本上解决亚太安全问题。
    6．构建海洋安全秩序，一是要认识世界潮流变化，观念要跟上去。二是要通过各国的合作交流，共同承担责任义务，建立起带有制度化的海洋安全秩序思想。三是坚决遏制住海军军备竞赛。四是各国共同强力合作，促使美国放弃海洋霸权思想，减少海外军事干涉。
    7、中国的海洋发展战略需要重视三个问题：一是大力开发海洋科学技术，特别是加大在海洋高新技术和关键装备开发上的投入，提升海洋科学技术研究水平和先进装备的显示度，提高周边国的合作兴趣和共享海洋资源的意愿。二是发展陆海兼备的、以陆强海的中国式海权，加强海上力量建设，有效保护海洋运输线，保护国家的海洋利益。三是谋求和平统一台湾，打破美日的岛屿封锁。这个问题解决了，建设海洋强国才有施展的可靠空间。
    8、建设海洋经济生态安全格局应从五个方面入手：一是加强海洋产业的宏观调控，特别是要统筹海洋产业的结构和布局，使目前渔业资源的过度开发得到有效控制。二是要从流域到海域建立协调的海洋污染的治理和控制防控的措施。三是要科学围填海，严格禁止乱填海，建立起用海红线制度。四是要加大对环境风险事故的预警监测和防治。五是要强化海洋管理，陆海统筹，多管齐下，恢复沿岸海域的生态系统。
以上是“2013•中国太平洋论坛”的基本情况，论坛的成果还有待进一步总结，论坛的作用还有待发掘。我们相信，通过本届论坛，以及今后坚持把此论坛举办下去，我国关于太平洋问题的主张以及把太平洋建成“和平之洋、合作之洋”的善意会进一步扩大影响，产生更大的作用。构建以“和平发展、合作共赢”为目标的“新型国际关系”也必将成为太平洋各国的共识和行动指南。



中国太平洋学会
二0一三年十一月十五日